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勞動者自愿放棄參保用人單位要不要負責任,用人單位責任

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一、依法參加社會保險有其他選擇嗎?在現實生活中,有的已簽訂短期勞動合同的勞動者害怕辦理轉賬手續繁瑣,或者不愿承擔部分個人繳費;有的單位為了省錢省事,故意不參加保險,與少數未繳納社會保險的勞動者是一致的。但用人單位出于對勞動法等律法規的敬畏,又不敢明目張膽地不繳,于是“創造”出了很多規避社會保險的替代形式,如高薪代保,即雙方約定,用人單位以較高的勞動報酬代替社會保險,社會保險由員工個人承擔且風險自負;工資代保,即用人單位與員工約定,支付給員工的工資中包括單位應當承擔的保險費用;商保替代,即用人單位給員工買商業保險代替繳納社會保險;放棄聲明,即讓職工簽訂自愿放棄社會保險的協議或承諾等等。

社會保險是國家實行的強制性社會保障制度,它有法律強制。有關用人單位和勞動者依法參加社會保險的法律規定很多,如《勞動法》規定用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。《社會保險費征繳暫行條例》規定,繳費單位和繳費個人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費,社會保險費不得減免。《社會保險法》規定,用人單位和個人依法繳納社會保險費,個人依法享受社會保險待遇,有權監督本單位為其繳費情況等等。

這些法律規定清楚地告訴我們,參加社會保險不僅是雇主和工人的權利,也是必須履行的義務。這是法律為雇主和工人制定的強制性規定。所以,不管用人單位采取什么辦法、什么借口,也不管用人單位與勞動者如何約定,只要沒有為勞動者依法繳納社會保險費,都屬于違法行為。在法律范疇內,依法參加社會保險沒有任何變通形式。

二、勞動者是否有放棄社會保險的權利?

對于勞動者來說,參加社會保險并按規定繳納費用,是必須履行的一項法定責任,而不是可以自由做主放棄的一項權利。因此,社會保險費中凡是規定由用人單位和勞動者共同按比例負擔的,用人單位必須依法繳納,勞動者也必須依法繳納。

法定義務是不能放棄的。現實生活中,不管是勞動者“自愿”或者“被自愿”簽訂放棄社會保險協議,都不能改變這一行為的違法性質,此協議自簽訂之日起,就屬于無效民事行為,對勞動關系雙方都沒有法律約束力。

三、勞動者自愿放棄買社會保險的,用人單位能否免責?

用人單位未依法給職工繳納社會保險費,無論勞動者個人是否愿意,無論是否簽訂書面放棄協議,違法事實都是客觀存在的,無論用人單位怎么規避,侵權的法律風險始終存在。

風險之一:可能面臨勞動者投訴的風險

依法繳納社會保險費是用人單位的法定責任,即使勞動者自愿放棄,用人單位至少面臨三重風險:一是勞動者自愿不繳費,與用人單位最終未繳費之間,不存在法律上的因果關系;繳費的主動權完全在用人單位,違法不繳費事實的形成,完全是用人單位選擇和決定的。換句話說,勞動者對未繳費的違法行為并不負法律責任。二是勞動者自愿放棄社會保險屬于無效民事行為,勞動者隨時有權要求用人單位補繳社會保險,補繳起始日要從勞動者與用人單位建立勞動關系之日起算。三是用人單位在招用勞動者時處于強勢地位,實踐中,很有可能會被勞動者反訴當初是因脅迫而寫下自愿放棄社會保險的申請;假如一旦勞動者有證據證明是“被自愿”,依據《勞動合同法》第三十八條、第四十六條,勞動者有權隨時提出辭職,并要求用人單位支付經濟補償金。

也就是說,雖然勞動者自愿放棄社會保險,但其向勞動行政部門投訴或提請勞動仲裁的權利始終擁有。

風險之二:可能面臨工傷、醫療費賠償的風險

依據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》的規定,勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發生爭議的,人民法院應予受理。也就是說,因用人單位客觀上未參加社會保險,致使勞動者無法報銷工傷、醫療費,相關法律責任要由用人單位據實承擔。從這種結果上來說,即使勞動者確實是自愿放棄社會保險,用人單位仍面臨巨大的法律責任和風險,仍不能豁免工傷、醫療費等賠償責任。

風險之三:可能面臨勞動行政部門查處的風險

法律對職工未依法參加社會保險沒有給予具體的處罰規定,但把法律責任歸于用人單位。《社會保險法》第八十四條規定“用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。”

因此,雖然職工自愿放棄參加社會保險,甚至保證不追究用人單位的責任,但用人單位仍面臨勞動保障行政部門強制征收和行政處罰的法律風險。

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